¿Por qué fracasó el nuevo protocolo de Claudia López en las protestas?
Publicado el 27 de Enero de 2020
Fuente: www.elexpediente.co
Oscar Sierra Fajardo
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¿Por qué fracasó el nuevo protocolo de Claudia López en las protestas?

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¿Por qué fracasó el nuevo protocolo de Claudia López en las protestas?

Análisis del abogado Oscar Sierra Fajardo @OSierrAbogado
Las manifestaciones del pasado 21 de enero se desarrollaron en Bogotá
bajo la implementación de un nuevo protocolo para garantizar la
protesta social, puesto en marcha por la alcaldesa electa Claudia López.
Dicho protocolo estuvo a cargo de la Secretaría de Gobierno y consta de
4 puntos de intervención durante las movilizaciones; el primero es la
sanción social ante los ataques al patrimonio de la ciudad, en segundo
lugar, la intervención de madres gestoras de paz y gestores de
convivencia, así mismo, la intervención de la fuerza pública solo se
llevará a cabo con efectivos disponibles de la policía y finalmente el
accionar del ESMAD se utilizará como último recurso, en caso de fallar
las otras instancias de intervención.
Las primeras movilizaciones del año estuvieron marcadas por actos de
perturbación al orden público en algunas zonas de la ciudad, donde fue
necesario hacer uso de la fuerza pública, dejando entrever las falencias
que presenta el actual protocolo de la administración a la hora de
contrarrestar el vandalismo de algunos ciudadanos. La nueva directriz,
como respuesta de intervención, posibilita ver el discurso demagógico
adoptado por la alcaldesa, que no representa una estrategia efectiva a
la hora de reestablecer el orden y la seguridad; el corto alcance de
éste se vio manifestado, principalmente, en el tiempo de respuesta a la
hora de prevenir las violaciones a los derechos de las personas que
decidieron no participar de dicha protesta, puesto que el uso necesario
de la fuerza pública para dispersar los bloqueos en las vías, tuvo un
tiempo de respuesta bastante lento, dando como resultados 6 miembros de
la Policía heridos, que no contaban con el equipamiento necesario y
quedaron expuestos.
De igual manera, se comprobó lo improvisado de dicha propuesta con las
madres gestoras de paz, quienes no recibieron una formación exhaustiva
en el manejo y resolución de conflictos, aspectos que son básicos e
imprescindibles para poder realizar algún acompañamiento en las
manifestaciones, así mismo, no existe ningún tipo de vínculo laboral con
la alcaldía y mucho menos protección con un ARL, implicando un claro
riesgo para ellas.
Es necesario entender que la intervención de la fuerza policial disponible no está equipada para realizar actos de contención, como si lo está el ESMAD, que es una fuerza operativa permanente y especializada en la dispersión y restablecimiento del orden público y la garantía de seguridad en estos casos específicos.
Es necesario entender que la intervención de la fuerza policial disponible no está equipada para realizar actos de contención, como si lo está el ESMAD, que es una fuerza operativa permanente y especializada en la dispersión y restablecimiento del orden público y la garantía de seguridad en estos casos específicos.
Cabe señalar que, sumado a la falta de planeación de este protocolo,
se encuentra una limitación evidente a las funciones constitucionales de
la policía nacional, pues se reduce su función preventiva y de reacción
inmediata al no intervenir de manera previa en este tipo de eventos,
imponiendo a los efectivos esperar a que se generen alteraciones a la
seguridad y afectaciones a los bienes públicos, teniendo como
consecuencia lógica un actuar policial no preventivo, como inicialmente
lo demanda la constitución, sino que necesariamente tendrá un carácter
correctivo y con uso legítimo de la fuerza.
De lo anterior, se puede concluir que la estrategia de diálogo
adoptada por la alcaldesa, no solo ha sido ineficiente en cuanto la
dispersión de los bloqueos, sino que ha transgredido lineamientos
constitucionales respecto al deber de la fuerza pública de garantizar el
orden público interno. Teniendo en cuenta lo anterior, resulta de suma
importancia fortalecer los espacios de interlocución entre la
administración y la ciudadanía, sin descuidar la respuesta oportuna
frente a las acciones vandálicas, a través del uso legítimo de la fuerza
pública, siendo ello una de las principales reestructuraciones que debe
realizar la administración municipal en el protocolo ejecutado.
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